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《北辰区优化营商环境三年行动计划》政策解读

发布时间:2021-04-22 11:39      来源:北辰区政务服务办
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日前,区政府印发了《北辰区优化营商环境三年行动计划》(以下简称三年行动计划),现就相关内容解读如下。

一、《三年行动计划》的制定背景和起草过程

为深入贯彻落实习近平总书记“以优化营商环境为基础,全面深化改革”的重要指示精神,进一步优化我区营商环境,持续深化“一制三化”改革,提高政务服务水平,保护各类市场主体合法权益,激发市场活力,坚定不移加快经济社会高质量发展。根据国务院《优化营商环境条例》《天津市优化营商环境条例》有关规定,按照《天津市优化营商环境三年行动计划》工作要求和我区实际,制定本计划。区营商环境办公室起草了《三年行动计划(送审稿)》。

按照区领导关于贯彻落实天津市人民政府关于印发的《天津市优化营商环境三年行动计划》的批示要求,结合我区实际工作,区营商环境办公室起草了《三年行动计划(征求意见稿)》。已于3月初发至55个区相关部门征求意见,发至10名区营商环境监督员征求建议,共收集各部门反馈意见9条,营商环境监督员反馈建议1条,经反复沟通研究,采纳其中6条合理建议,最终形成了《三年行动计划(送审稿)》。

二、《三年行动计划》的工作目标

全面贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署,认真落实《优化营商环境条例》、《天津市优化营商环境条例》,按照区委、区政府有关部署要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,对标先进,补齐短板,用三年时间,使我区营商环境达到市场化、法治化、国际化一流标准,不断激发企业发展力和城市吸引力,推动经济社会高质量发展。

三、《三年行动计划》的重点任务

主要涵盖4个部分26个方面45项措施:

第一部分是打造高效便捷的政务环境。共5个方面11项措施,主要包括:一是优化企业开办服务,持续推进企业开办、注销“一网通办”,扩大电子营业执照等应用,简化注销企业手续;二是提高项目开工建设效率,深化工程建设项目审批制度改革,扩大快速审批机制应用范围;三是提升政务服务水平,提升网上政务服务能力,提高政务服务便利度,提升政务服务满意度,推进政务服务事项“一网通办”;四是提高不动产登记效率,推进不动产登记便利化;五是优化纳税服务,持续提升纳税服务水平。

第二部分是打造富有活力的市场环境。共10个方面17项措施,主要包括:一是完善市场监管机制,加强监管信息化建设;二是加强劳动力市场监管,增加网上办理就业登记渠道,妥善化解劳动力市场纠纷;三是提升获得电力服务水平,优化办电服务流程,提升供电服务便利度;四是提高获得用水用气效率,优化用水用气报装流程;五是提升跨境贸易便利度,开展促进跨境贸易便利化专项行动;六是优化获得信贷服务,提升企业融资便利度,降低企业融资成本,拓宽企业融资渠道;七是深化政府采购和招标投标改革,完善招标采购电子化平台,优化招标投标服务和政府采购服务,强化招标采购监管;八是提升创新创业活跃度,加大创新主体培育力度;九是着力培育和发展数字经济;十是持续提升市场开放度,构建大招商引资工作格局。

第三部分是打造公正透明的法治环境。共6个方面8项措施,主要包括:一是深入推进法治化营商环境,清理不合要求的规范性文件,落实“一号响应”机制;二是完善信用体系建设,落实《天津市社会信用条例》,加大信用工作力度;三是加强知识产权创造、保护和运用,提升知识产权创造、保护和运用水平;四是提高合同执行率,优化法院服务,提高案件办理质量;五是加大对中小投资者保护力度,健全涉公司纠纷多元化解机制;六是提高办理企业破产便利,优化企业破产程序和配套机制。

第四部分是打造开放包容的人文环境。共5个方面9项措施,主要包括:一是构建新型政商关系,建立健全畅通有效的政企沟通机制,拓宽问题收集渠道,强化社会监督;二是加大人才引育力度,创新人才引进工作;三是提高公共服务群众满意度,提升文化体育服务水平,建设高质量教育体系,提高基层医疗服务能力,提升养老服务质量水平;四是持续加强生态环境保护,推进绿色生态示范区建设,提升生态环境重点领域治理水平;五是提升城市综合立体交通便利度,加快交通基础设施建设。

四、《三年行动计划》的组织保障

一是加强组织领导,做好协调配合,形成整体合力;二是狠抓工作落实,坚持统筹推进和市、区协同,细化工作目标、改革措施;三是改进工作作风,解决政策落地“最后一公里”问题;四是加强舆论引导,形成全社会支持和参与营商环境建设的良好氛围;五是严格督查考核,对敷衍塞责、行动迟缓、工作不力、效果不佳的,严肃追责问责。


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